甘肃出台方案：实施差别化信贷政策支持企业去杠杆

甘肃省**办公厅日前披露了一份金融支持企业去杠杆的工作方案，甘肃将通过落实信贷政策、加强资本和保险市场对企业的支持力度等方式，降低杠杆率。其中对不同现状的企业将“区别对待”，实行差异化的信贷政策。

甘肃相继**房地产去库存、金融支持企业去杠杆方案，旨在落实**关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署，全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务。

《方案》提出，甘肃将落实国家货币信贷支持政策，营造良好的货币金融环境。综合运用多种流动性管理工具，保持流动性水平适度和货币市场稳定运行，引导货币信贷平稳增长。通过支持企业兼并重组、不良资产处置，积极稳妥推进化解过剩产能和库存。

营造良好的金融环境，甘肃还将继续整顿金融服务***，加大对不合理收费的查处力度，降低企业**成本和债务负担。支持企业技术改造和设备更新，补齐基础设施短板，提高创新发展能力。落实差别化的信贷政策，引导银行业金融机构根据重大技改、产业升级、结构调整项目目录，进一步完善信贷准入标准，加大对战略性新兴产业 、传统产业技术改造和转型升级等的支持力度。

在引导金融机构加大中长期贷款投入的基础上，加大对高***企业、重大技术装备、工业强基工程等领域的支持力度。其中对新能源汽车、二手车的贷款*付比例，在风险可控的前提下，适当降低，合理扩大汽车消费信贷，支持新能源汽车生产、消费及相关产业发展。

而对于不同现状的企业，必须坚持区别对待。例如钢铁、有色、建材、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的**企业继续给予信贷支持，帮助有前景的企业渡过难关。对产能严重过剩行业未取得合法手续的新增产能建设项目，一律不得给予授信。长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，也在坚决压缩退出相关贷款之列。

信贷产品的创新及管理制度的改进同样是落实好信贷政策的重要内容。甘肃在《方案》中指出，积极支持工业领域“互联网 +”行动，促进传统产业、大企业与市场迅速对接，实现工业制造企业和网络融合。大力发展能效信贷、合同能源管理未来收益权****、排污权抵押贷款、碳排放权抵押贷款等绿色信贷业务，积极支持节能环保项目和服务。

通过改进信贷管理制度，在有效管控风险的前提下，落实好无还本续贷、循环贷款等小微企业流动资金贷款还款规定，降低小微企业“过桥”**成本。对资金周转出现暂时困难但仍具备清偿能力和市场竞争力的大中型企业，可在做好贷款质量监测和准确分类的同时，通过调整贷款期限、还款方式等贷款重组措施，缓解企业债务压力。

此外，甘肃还提出加大资本和保险市场对企业的支持力度，并通过推进**机制的创新，降低社会**成本，以及优化政策环境，促进企业的兼并重组等方式，切实降低杠杆率。