敌对55年后 美国古巴要讲和

美国总统奥巴马与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗分别发表讲话，宣布将就**两国外交关系展开磋商。

美国总统奥巴马与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗17日分别发表讲话，宣布将就**两国外交关系展开磋商。这标志着美古关系正常化进程正式开启。

终止过时政策

美国将在古巴重建大使馆

奥巴马当天在白宫发表讲话说，美国将终止过去半个多世纪对古巴执行的业已“过时的”政策，转而寻求开启两国关系“新篇章”。国务卿克里将就**两国外交关系与古巴进行磋商，美国将于今后数月内在古巴*都哈瓦那重建大使馆。

奥巴马说，他还指示克里重新审视把古巴列为支持****国家的问题，白宫将就取消对古巴长达半个多世纪的贸易禁运与国会进行磋商。与此同时，美国正在采取措施扩大与古巴的旅游、贸易量等。

劳尔·卡斯特罗17日发表电视讲话说，他与奥巴马于16日通了电话，双方同意在**法、*****的框架下，为早日达成双边关系正常化而采取一致措施。

劳尔·卡斯特罗强调，美国必须解除对古巴长达半个多世纪的经济、金融和贸易封锁。

彼此释放善意

交换各自关押多年的间谍

当天，美国和古巴分别采取了一系列改善关系的举措。其中，古巴释放了已被监禁5年的美国承包商艾伦·格罗斯和另一名被监禁近20年的美国间谍，美国则释放了已被关押15年的3名古巴间谍。

奥巴马2009年1月入主白宫后，取消了对古巴裔美国人前往古巴旅行以及汇款等的限制。近来，美国**对实现两国关系正常化的呼声高涨，但美国**一直把格罗斯案件视为改善关系的主要障碍。格罗斯2009年12月在古巴旅行时被捕，后被哈瓦那一家**判处15年监禁，理由是他从事“破坏古巴*立和领土完整”的行为。

据美国媒体报道，美古关系取得突破是两国18个月秘密谈判的结果。本月16日，奥巴马与劳尔·卡斯特罗通电话，*终确定了双方达成的协议。

前路不会平坦

美国会大佬对此大为光*

美古两国断交已有半个多世纪，**邦交的这一消息无疑在美国一石激起千层浪。美国哥伦比亚广播公司(CBS)报道称，美国国会对此举的反应颇为复杂，有议员强烈反对，也有议员声援奥巴马，双方分歧很大。

来自佛罗里达州的共和党籍参议员卢比奥表示，会运用自己在国会外交关系委员会的职位，尽一切努力阻止奥巴马的新古巴政策。他还暗示，**未来可能会在申请建设驻古巴使馆或通过驻古巴大使任命问题上，在参议院遇到阻力。参议员格雷厄姆也表示，会尽力阻止批准建设古巴大使馆的拨款。

背景>

美古对立是冷战产物

1959年古巴革命胜利后，美国**开始对古巴采取敌视态度。1961年美国雇佣军入侵古巴失败后，美国断绝了与古巴的外交关系。1962年，时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。

半个多世纪以来，美国拒绝包括***大会在内的国内外有关解除封锁和禁运的呼声，一直对古巴采取敌视态度，包括在美洲国家组织内抵制这个相隔仅仅144公里的邻国，暗中谋求在古巴实现所谓的“民主变革”。

虽然美国**一直敌视古巴，但两国的关系并没有完全冰封。长久以来，古巴和美国通过各种渠道相互试探，民间和半官方往来日益密切，两国关系有进有退。

据新华社、中新社

分析>

美国封锁古巴为何毫无意义?

①制裁并没有打击到古巴经济

②制裁可能伤及古巴普通民众

③97%的国家反对美国封锁古巴

④美国民众也不支持封锁行为

⑤古巴并没有支持****

关系正常化，美古各有考量

对古巴而言

这有助于改变古巴经济状况，也有助于古巴继续推行经济改革。古巴近年来实施了新税法，设立经济发展特区，逐步取消配给制度，稳步推进各项经济模式更新政策。

对美国而言

禁运使得大量古巴必需物资不能顺利入古。美国对古禁运的内在逻辑，是防止美国资金流入古巴。然而面对当今日趋整合的世界市场，封堵在对古巴造成经济损失的同时，也把美国企业牢牢关在了古巴市场大门外。

对奥巴马**而言

重启与古巴关系也符合其利益：有助于改善与拉美国家关系，更能博得拉美裔选民的支持。

反应>

**社会乐见美古关系正常化

美国和古巴宣布启动**外交关系磋商是一个积极进展，希望两国人民由此进一步扩大交流。——***秘书长潘基文

美古进行磋商将为两国关系正常化铺平道路，希望能推动取消对古巴的贸易禁运。——法国外长法比尤斯

美古关系发生的这些变化是惊天喜讯，我向奥巴马总统和劳尔主席表示祝贺。——巴西总统罗塞夫