昨日,渝北区市***会议室,参会人员正在审议水价调整方案
我市水价调整听证会将于本月25日召开,听证会方案昨日出炉。昨日下午,市***针对水价调整听证会第二次召开新闻发布会,对外发布了重庆市水价调整两个方案及26名听证代表名单。根据***所提供的调价方案,我市的自来水终端价格将分阶段提价。
调价缘由
供排水成本价格双双倒挂
据了解,目前主城区供水,市自来水有限公司占57.6%,中法供水有限公司占25%,其它供水企业占17.4%。截至2008年底,全市已建成投运城市污水处理厂50座(不含镇级污水处理厂)。
经市***成本监审,供水方面,2008年水务集团主城供水企业单位成本费用为每立方米1.98元(现行居民供水价格为每立方米2.10元,其中含上缴的增值税及附加0.30元),出现成本价格倒挂,供水企业净资产利润率为-1.31%。
污水处理方面,经市***成本监审,2008年全市征收污水费3.5亿,所监审的水务集团37座城市污水处理厂(占全市50座城市污水处理厂的74%)年**成本总额为7.67亿元,单位**成本为每立方米1.51元,而现行的污水处理费为每立方米0.7元。
供排水建设资金都有缺口
按照我市城市发展规划,未来供水项目投资高达40.7亿元。一是需新建井口、悦来等水厂8座;二是需升级改造水厂15座,强化水质提高;三是需完善两江互调、管网互通工程,增强城市防止流域污染的应急供水和安全供水能力;四是全面推进“一户一表”改造。
根据国家已批准的三峡库区及其上游水污染防*规划,还需投资32.5亿元,新建污水处理厂4座、扩建和升级改造污水处理厂5座,新增日污水处理能力51万吨;投资4亿元,建设主城区唐家沱和鸡冠石污泥处置中心及5个三峡库区污泥中心。供排水系统建设资金缺口都比较大。
水价调整
**不影响低收入者生活
为此,我市设计了水价调整的两个方案(见图表)。目前,我市主城居民终端水价(指自来水价和污水处理费的总和)调价前为每立方米2.80元,按照方案一,调整后**年每立方米为3.50元,提价0.70元,另0.20元由**补贴或视经济发展情况再行实施;按照方案二,调整后**年每立方米为3.45元,每立方米提价0.65元,第二年由3.45元调为3.75元。市***副局长刘卫东表示,主城以外的区县自来水价格按照现行价格管理权限由各区县自行决定;污水处理费将按市里规定的价格执行。***还透露,伴随价格调整**还将**相关配套措施,**低收入群体基本生活不受影响。
调价影响
调整对居民生活影响不大
水价调整后对居民生活影响不大。刘卫东表示,若按照方案一调价,以每户居民实际月用水量10立方米测算,调价后**年主城居民每户每月增加水费支出7.0元。“据《重庆统计年鉴》公布的资料,2008年我市城市居民可支配收入4189元,调价后居民水费支出占家庭收入的比重增长0.17个百分点,仅0.84%”。
而按照方案二调整,调价后的**年,主城居民每户每月增加水费支出6.5元,居民水费支出占家庭收入的比重增长0.15个百分点,仅为0.82%。第二年每立方米调整0.30元,随着居民人均可支配收入的增加,对居民的影响会越来越小。区县居民户月均用水量为8立方米,污水处理费每立方米调整0.35元,户月增加支出2.80元。
方案1
全市居民污水处理费调整到每立方米1元。其中,主城区居民污水处理费每立方米提高0.30元;其他区县居民分两年调整到位,**年每立方米提高0.30元,第二年每立方米提高0.20元。主城区居民自来水价格每立方米提高0.60元,先调整0.40元;剩余0.20元由**补贴解决或视经济发展情况再行实施。具体调价情况见下表:
方案2
全市居民污水处理费每立方米提高0.35元。主城区居民自来水价格每立方米提高0.60元,每年调整0.30元,分两年到位。具体调价情况见下表:
26位听证会参加人名单
(一)消费者
范俊强渝中区朝天门个体协会
成荣富大渡口区个体协会
胡修良江北区退休干部
高德渝沙坪坝区退休职工
刘晓东九龙坡区退休职工
刘长奇南岸消费者权益保护委员会
黄伟重庆市勤正物业公司
刘兴科重庆石松律师事务所
冉启蕾中共涪陵区委党史研究室
易继雍万州区政协经济委
刘家其黔江城东街道石城居委会
(二)经营者
刘孟兰水务集团
向立市自来水有限公司
赖生平市排水有限公司
(三)市人大代表
罗先成市人大财经委
熊世明市人大城环委
刘放重庆中旅集团
(四)市政协委员
何世斌市政协经济委
刘德绍市环保局科技处
刘绍璋民建市委参政议政委员会
(五)**部门代表
何严市财政局经济建设处
陈萌市市政委水务处
宋颖市经信委企业处
李亮市国资委产权处
(六)专家、学者
张智重庆大学城市建设环境学院
朱华政重庆社科院财政金融研究所