调查称三成适龄家庭愿生二孩 专家建言补贴生育

【三成家庭愿生二孩 "生与不生"由哪些因素决定】调研显示，其中12。51%的家庭中，妻子生育意愿高于丈夫;17。85%的家庭中，妻子生育意愿低于丈夫。生育决策是夫妻双方共同决定的事，但一直以来网络上大多数的生育意愿投票往往反映的是个人意愿，有些调查通常由夫妻任意一方回答或仅限育龄女性回答，但其实只有夫妻一致的生育意愿才对实际的生育行为有较好的预测作用。

“现在放开全面二孩还只是一个开始，**放开只是一个时间问题。”

早在3年前就呼吁停止计划生育政策的携程网CEO梁建章，12月5日在一场**上表示，即使放开生育，真正愿意生二孩的人可能只有30%。**应该通过财政补贴、提高妇女地位等方式鼓励生育。

随着生育率下降，我国正面临青年劳动人口短缺、老龄化程度加深的困境。党的***五中全会正式确定全面放开二孩政策，这是成为双*二孩、单*二孩之后，我国又一次重大的人口政策调整。在人口**看来，生育政策的调整将对我国经济发展、社会转型产生深远影响。

对此，梁建章建议，当一个孩子长大以后，未来通过纳税等所做的贡献中约有15%会用于社会的养老，所以基于公平起见，国家可以考虑为新生小孩的家庭给予一定补贴，而补贴的总量可以占到GDP的15%左右。

调查：愿生二孩的仅30%?

梁建章在中国企业**年会的演讲中认为，未来人口越多市场越大，能够形成规模经济。特别是服务业跟互联网高科技行业，只有规模大的市场才能培育出**的本土企业，并逐步走向世界。

当前**鼓励“大众创业、万众创新”。在梁建章看来，年龄结构跟创业创新也有比较密切的联系——人口结构越是年轻的国家，创业活力就越旺盛;而一个社会的年龄结构老化以后，整个社会的创新创业活力也会被削弱。

目前我国全面二孩政策已经确立，已有多个地方**表态尽快**新的生育政策，并有望于明年正式实施，但公众的生育意愿是否能跟上政策步伐却仍是个问题：在较高的抚养成本面前，不少育龄夫妇打起了“退堂鼓”。

中国人民大学人口与发展研究中心副主任杜鹏告诉《每日经济新闻》记者，从发达国家生育率变迁看，随着经济发展、居民收入增长，生育有可能反而会减少。 “北京、上海、浙江等经济发达地区在放开单*二孩后，生育水平依然比较低。男女平等的观念、个人职业发展等因素都会影响生育选择。”

记者也注意到，有数据显示，如果人均收入达到1万美元左右，平均生育率一般会降到更替水平以下。

“我们做过很多调查，在城市里面大概有70%~80%的人都说自己很想生二孩，但真正愿生二孩的人，可能只有30%。”梁建章表示。

**：短期内补贴难**

为鼓励生育，国家卫计委副主任王培安曾介绍，下一步将取消二孩审批，实行生育登记服务制度，并简化相关手续程序，做好服务，方便群众。

而在梁建章看来，**还应采取更具实质性的措施来鼓励生育，其中*重要的就是对生育进行财政补贴，借此可以减少生育的成本负担，增加民众生育意愿。

不仅如此，梁建章认为，给予财政补贴也是公平的体现。原因在于现在的养老很大程度上是社会养老，即用包括年轻人交的税在内，用来支付社会养老的成本，包括有小孩的老人和没有小孩的老人。

他举例认为，如果一个家庭现在多生一个小孩，等到小孩长大以后，向国家缴纳的税中间有约15%会去养老人，所以公平的话，国家可以考虑从GDP总量中拿出15%左右，给生育小孩的家庭进行补贴。

值得注意的是，梁建章认为，生育补贴并不会为财政带来过重负担，“如希腊、意大利等南欧国家，(国家)没有力量补贴生育，长期的低生育水平使财政状况继续恶化。北欧国家、西欧国家有比较好的社会福利补贴，生育率比较高，是比较健康的、可持续的发展。”

对于财政补贴，杜鹏对《每日经济新闻》记者说：“短期来看，我国**还难以**鼓励生育的补贴计划。生育政策的调整是个渐进过程，先要看全面二孩的政策效果，然后再根据效果决定是否全面放开生育。如果全面放开生育还达不到理想的生育水平，确实有可能考虑补贴办法。”