新西兰卖酒规矩严 客人酒驾餐馆担责

“不好意思，请问能看一下您的护照吗?”“护照没有随身带，为什么要看护照呢?”

“您买的商品里有瓶红酒，所以您必须拿出证件证明您超过18岁，否则我们不能卖给您酒类产品。我知道您年龄肯定超过*低限，但对不起，这是规定。”

记者抵达惠灵顿后不久，在一家大型仓储超市购物时与收银员发生了上述对话。

卖酒有三“不”

记者发现，在超市售酒区上方有一块铭牌：“没有证件，不予服务，没有例外。”除此之外，超市收银区还标出售酒“责任经理”的名字。

不久后，在惠灵顿市郊的一家中餐馆，记者同样在吧台上方看到两块铭牌：“不向未成年人提供酒类饮品”、“不向醉酒者提供酒类饮品”。

在两块铭牌中间，另一块白色牌子写着“责任经理”及餐馆**孙姐的名字。

孙姐告诉记者，这几块牌子就是餐馆的“酒牌”，也就是销售含酒精饮料的执照。十几年前，餐馆开门营业时，孙姐向惠灵顿市议会提出销售酒类申请，在随后4周里，她每周抽**时间专门到相关机构学习酒类销售法规，成功获得“酒牌”和酒类销售“责任经理”证书。

不久前，孙姐刚在市议会续签了餐馆的“酒牌”。因为几天后要回中国旅行，孙姐还必须办理临时变更手续，把“责任经理”暂时落在丈夫名下，才能**餐馆正常卖酒。

新西兰规定，销售酒类的场所必须至少有一名员工拥有相关机构认定的“酒牌”，否则任何售卖行为都属非法。

孙姐说，多数情况下，餐馆不会过多询问熟客，但如果对新客人的年龄存疑，当其要点含酒精成分的饮品时，会要求出示证件;遇到醉酒客人时，会**继续服务。当客人在饭店“微醺”时，服务员会提醒客人适量饮酒。

如果餐馆客人喝酒后驾车发生事故，餐馆必须承担责任，严重时可能会被吊销“酒牌”。

“酒牌”不便宜

在新西兰的主要城市惠灵顿、奥克兰和克赖斯特彻奇等地，所有销售酒类的场所必须通过市议会来申请“酒牌”并缴纳申请费和年费，缴费多少因“酒牌”类型和使用“酒牌”的场所不同而有较大差异。

基本来说，“酒牌”有4种：“堂饮”执照、零售执照、俱乐部执照及特别执照。

“堂饮”执照适用于饭店、酒店、酒吧、酒庄、夜店等经营场所;零售执照适用于超市、杂货店、酒类专营店、网购等情况;俱乐部执照适用于健身俱乐部、社交俱乐部等场所;特别执照则适用于大型节庆活动、音乐会、运动会和长途*车汽车等情况。

同样，执照的申请费用和年费不同。在奥克兰市议会的专门网页上，有一个用于计算执照费用的小程序。

记者进行了一番“酒牌”模拟申请测试。如果相继选择“堂饮”执照、允许顾客自带酒水的餐馆、凌晨两点前营业、在过去18个月中没受到处罚几个选项，该程序评定的风险级别为“非常低”。程序显示，在这种情况下，需缴368新西兰元(约合1997元人民币)的申请费或更新费及161新西兰元(约合874元人民币)的年费。

如选其他选项，评定风险级别则在“非常低”“低”“中等”“高”“非常高”间变换，风险“非常高”时，申请费*高为1207.5新西兰元(约合6553元人民币)，年费为1437.5新西兰元(约合7800元人民币)。

从事酒类销售的专业人员告诉记者，风险指的是消费者喝酒后发生车祸等事故的可能性。监管部门要求酒类销售场所在一定程度上承担这些事故的责任，也赋予这些场所提醒消费者适量饮酒的义务。

仅交*不够

申请“酒牌”需要缴一定费用，违反规定或发生事故要承担一定责任，但这些并不是销售酒类饮料要面对的全部问题。在申请过程中，申请人还必须证明自己了解2012年新西兰酒类销售和供应法案及相关责任要求，同时接受20至30小时培训。

惠灵顿市议会网站明确列出了申请新“酒牌”的流程。**步，超过20周岁并在拟销售酒类场所工作的申请人递交申请后，在两个工作日内预定面试时间。第二步，15个工作日内，由警方调查申请人背景、由“酒牌”监督员面试申请人。第三步，监督员把面试报告提交酒类管理部门。第四步，酒类管理部门评估报告并进行公开听证，询问公众是否有反对意见。这一步要持续5到20个工作日。*后，管理部门作出接受或驳回申请的决定。

整个过程*少需一个月。

为成功申请，不少申请人选择申请前接受培训。在奥克兰，由市议会下属的教育与培训机构培训申请人，相关课程包括法律法规及基础食品安全课程。另外，培训机构还会邀请警察、**健康促进局官员等人作讲座，向申请人讲述与过量饮酒相关的事故和犯罪行为。

新西兰健康促进局指出，严格的“酒牌”申请是为避免过量饮酒引发的车祸或犯罪行为。新西兰法规并不限制饮酒驾车，但健康促进局通过网络等各种途径向公众提供少量饮酒与驾车的“贴士”，并联合城市管理机构和警方通过“酒牌”机制，从销售饮用端约束商家，间接限制了饮酒者，以减少事故发生。