四川单独两孩申报程序公布

四川单*两孩申报程序

“一改、三减少、四取消”，制定了“本人申请、村(居)证明、乡镇审查上报、县(区、市)审批发证”简易工作程序，全面推行单*两孩申请再生育网上预约,实现单申请、核查、审批、发证全程网络化。

一改

就是将原来申请人书面申请，改为网上申请(预约)，一次告之，现场办理与网上审批相结合，同步实现再生育审批从申请、核查到审批全程网络化。申请人还可异地申请办理《生育证》。

三减少

一是减少申请人提供的相关资料。将申请人提供的相关资料复印件由过去5—7种或多种，统一为3种：提交身份证(现役军人提供士兵证或军官证)、户口簿、结婚证复印件各1份。个别情况除外(如离婚、再婚家庭需提供婚姻变动情况证明)。

二是减少计生部门的审批时限。由过去从乡(镇)人民**、街道办事处受理到县级计生行政部门批准的90日办理完毕，缩减为从乡镇受理、确认、审核到县级计生行政部门批准22个工作日办理完毕，其中，乡镇15个工作日(含公示时间),县级7个工作日。

三是减少公示时间。由过去乡镇对申请人公示7个工作日，减少为公示5个工作日。

四取消

一是取消乡镇计生机构对申请人作调查笔录程序。申请人情况真实，3种资料齐全，乡镇计生工作机构对申请人情况清楚的,乡镇(街道)计生机构**作调查笔录，审核确认后直接上报县级人口计生部门审批。

二是取消对批准后的申请人下达“批准再生育决定书”和送达“批准再生育决定书”程序。县级人口计生部门对审批结果，用文件方式告之乡镇和申请人，**下达“批准/不批准再生育决定书”，对批准对象直接签发《生育证》，并通过网上、邮寄、直接发放等方式发(送)给申请人。

三是取消《生育证》的有效年度的规定。《生育证》不规定有效年度，批准对象生育小孩后自动失效。在未生育小孩前一直有效。以减少群众办理《生育证》后因身体等原因未生育而《生育证》又到期，再去计生工作机构换证的麻烦。

四是取消基层附加不合理的再生育审批程序。我们已经要求市、县对再生育审批程序和要求进行全面清理，凡是与省人口***要求不相符合的，一律取消。

虽然审批程序简化了，但只要我们加强监督、严管管理，**可以**再生育审批工作质量。

免奔波，网上预约办理

为了方便群众，四川省人口***组织开发了“四川省计生网上便民服务平台——单*两孩政策预约审批子系统”。网上预约审批主要包括以下流程：

1.网上申请。申请人通过省人口***门户网站，网上查询申请条件、流程和所需资料，在线填写并递交《申请再生育审批表》，申请办理《生育证》。同时，打印《申请再生育审批表》到所在村(居)委签字盖章。户籍地乡(镇、街道)计生办在接到申请人申请后，3个工作日内，通过手机短信等方式告知申请人进行审核确认的时间、地点及资料。申请人既可网上申请也可到乡镇计生办现场办理。

2.审核确认。申请人或授权委托人向户籍地乡(镇、街道)计生办递交由村(居)委签字盖章和本人及配偶签字的《申请再生育审批表》和相关资料。乡(镇、街道)计生办对通过现场确认的资料复印，并由申请人逐页签字后，通过软件上传功能向系统递交申请人的相关资料影印件。审批时限从申请人现场确认时间起计算。(注：对情况清楚，婚育史不复杂的申请对象，提供的相关情况证明可以简化，即同类型证明材料提供一件即可。对申请人户籍或工作地变化频繁，以及婚育史较为复杂，单件证明材料难以证明相关情况的，可由申请人及配偶做出自愿承担虚假**法律责任的书面**。)

3.公示上报。乡(镇、街道)计生办从收到申请人通过现场审核确认的材料之日起15个工作日内审查、公示完毕(含公示5个工作日)。其中，女方单位所在地或户籍所在地与其常住地不一致的，应同时委托女方常住地乡(镇、街道)计生办进行公示。经公示无异议的，由户籍地乡(镇、街道)计生办将申请人的再生育审批电子档案发送县(市、区)人口计生局审批。

4.审批发证。县级计生行政部门的政策法规工作机构对乡(镇、街道)递交再生育审批电子档案进行审查，在线提出是否批准的意见及依据，交县审批小组集体讨论，并在7个工作日内作出是否批准再生育的意见。对批准再生育的名单(含不批准)，县级计生行政部门以文件形式印发乡镇计生办(含县级计生部门打印的《生育证》)或通过软件系统向乡镇计生办传输加盖电子**的文件、《生育证》)。乡镇计生办收件后，通过邮寄、快递等方式向申请人寄送《生育证》或通过手机短信等方式告知申请人领取《生育证》的时间、地点。同时将公示情况、批准情况、证件领取情况等写入系统。

5.动态监控。软件与PIP系统无缝对接、支持二代身份证扫描仪、高拍仪等设备，避免重复采集信息。软件自动提示县、乡计生部门单*两孩审批待办事项、办结时限并对急办事项进行预警提示。省、市、县计生行政部门可网上实时查询所辖行政区域单*两孩审批情况统计报表(含申请情况、受理情况、审批情况)、远程查阅申请人再生育审批电子档案、跟踪监测再生育人口总体情况(出生情况、性别情况等)。