老龄产业，新的经济增长点

　　>***人口基金会预测，2030—2035年**将进入中度老龄社会，2050—2055年将进入高度老龄社会。日益严峻的人口老龄化形势对经济增长、社会**等构成重大挑战，成为一个**性问题。挑战中同样蕴含机遇，银发产业的兴起，不仅为老年人带来福音，还形成了新的经济增长点日益严峻的人口老龄化在给世界经济复苏带来挑战的同时，也带来新的发展机遇。庞大的老年消费群体推动形成新的综合产业——老龄产业(即银发产业)。目前，国外的老龄产业体系已涵盖制造、建筑、医疗卫生、信息通信、金融保险、房地产、文化娱乐和教育等诸多产业。发达国家的经验表明，发展老龄产业不仅能够为老年人带来福利，同时也可以有效带动相关产业的发展，由此成为经济增长的新动力。发达国家老龄产业的发展，得益于其成熟的市场环境、**的积极推动、完善的政策法律体系、较高的市场细分程度以及紧跟市场需求的创***与能力等多方面因素。发达国家**直接为老年人提供照护服务的比例已经非常少，老年人的服务需求主要依靠市场和社会组织来满足老龄服务业是发达国家老龄产业的一个重要内容，包括康复护理、长期照护等众多服务行业。目前在荷兰、德国、日本、美国等许多发达国家，**直接为老年人提供照护服务的比例已经非常少，老年人的服务需求主要依靠市场和社会组织来满足。根据老年人身体、经济状况的不同，养老企业会提供不同种类和价位的照顾服务，如日间照料服务机构、护理院、痴呆老人之家、临终关怀机构、特定对象的服务机构等。此外，还可以为绝大多数居住在家中的老年人提供送饭、清洁卫生、康复护理、助行、助浴、助医、房屋改造、安全**等上门服务。**在服务过程中主要发挥指导和监督的作用，并根据老年人的身体、经济收入状况为老年人购买服务。在推动老龄产业发展中，**作用主要体现在法律政策的制定、顶层设计的规划以及严格的监督评估等环节日本、美国、英国等国家在养老服务方面都有非常健全的法律制度和完善的管理制度。如日本在20世纪70年代进入老龄化社会之后，就先后**了《老年人**法》《国民健康保险法》《护理保险法》《老年人福利法》等，不仅有效**了老年人在健康、护理方面的基本需求，也有力地促进了日本社会养老服务的发展。

　　2010年，日本**还公布了《21世纪复活日本的21个国家战略项目》。其中，计划将“医疗和看护产业”发展成为新兴的服务业产业，并提出将在2010—2020年的10年内，将医疗、看护和健康相关产业的市场规模再扩大50万亿日元(约合2万亿人民币)，并争取由此增加284万个就业机会。完善的市场细分和科学定位以及灵活的运营方式、品牌化和连锁化的发展，是促进老龄产业发展的重要措施在老龄服务业的发展上，美国就是根据老年人的不同身体和健康状况来提供相应服务，有针对健康老年人的休闲娱乐服务，有针对失能老年人的院舍型服务，还有针对半失能老年人和居家老年人的社区照顾服务。此外，还明确划分为专业的医疗服务和不包括医疗服务的看护服务。另外，在老龄用品业方面，日本的细分化和专业化程度遥遥领先于许多发达国家。日本的老年人用品涉及日常生活、康复护理、信息通讯、文化娱乐等多个方面，在设计上以“细节化”和“人性化”为特征，种类齐全，使用方便：有助行的轮椅、拐杖、移动搬运设备;助浴的洗浴椅、洗浴床、电动升降洗脸台;还有助娱的电子宠物，协助老人阅读的折光棱镜，方便老人使用的万用旋钮把手等。美国佛罗里达州的太阳城是一个为老年人设计的大型社区，许多国家在开发老龄房地产项目时都会以美国太阳城为范例。此类社区一般为生活能够自理的老年人设计，住房舒适，不仅设有游泳池、健身房、图书馆、俱乐部等娱乐设施，还有老年人餐厅、洗衣房、接驳车等设施，并且还会经常组织各种活动。这种大型老年社区大多由实力雄厚的房地产开发投资公司独立建设与管理，属于产权式老年住宅，也可以不购买产权而采用租用形式。老人可以先花数万到数十万美元不等的数额买下公寓，然后按月支付护理服务费，既方便又适合老年人的晚年生活居住。运用金融手段不仅可以调动民间资本发展老龄产业，而且可以**老年人的生活水平和消费能力老年消费市场为金融创新提供了新机遇。比如美国“以房养老”的“倒按揭”贷款，就是针对老年人开发的一种新型金融产品。美国目前的“倒按揭”贷款主要有三种：一是联邦**保险的倒按揭贷款，放贷对象是62岁以上的老者，老人将房子抵押给专门的倒按揭公司和银行，银行根据房屋价值和老年人的寿命预期来每月定期发放生活费。二是房屋保管人模式，这种贷款模式有固定期限，老年人必须先搬出住房并开始执行还贷计划后才能获得贷款。第三种是财务自由按揭贷款，由基金公司推出，属于个人理财型产品。贷款对象资格不需**审批和认可，在签订抵押贷款合同后，老人可以一次性拿到一笔数额较大的资金。据统计，2000—2010年间，**健康产业的消费已由2000亿增长至1万亿美元。特别是在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的动力之一。

　　美国健康产业的增加值占GDP的比重已超过15%，加拿大、日本等国的健康产业增加值占GDP的比重也已超过10%。随着**逐渐进入老龄社会，以健康服务、健康管理、健康**、疾病预防等为主的健康产业的发展前景将会十分广阔。