北京住建委关于2014年预拌混凝土企业原材料使用及企业资质检查情况的通报

京建发〔2015〕57号

各有关单位：

根据《北京（楼盘）市住房和城乡建设委员会关于开展2014年预拌混凝土企业原材料使用及企业资质检查的通知》（京建发〔2014〕327号）要求，市、区（县）住房城乡建设委共同对本市混凝土搅拌站开展专项检查。现将情况通报如下：

一、检查情况

本次对石景山、昌平、平谷、丰台、海淀、延庆、密云、房山、通州、朝阳、顺义、大兴、怀柔等13个区县77个搅拌站点的混凝土原材料管理、资质管理和绿色生产管理情况进行了检查，并对水泥、砂子、石子、外加剂、粉煤灰、矿粉六类混凝土原材料进行了抽样检测。

（一）原材料管理情况

原材料采购管理整体较为规范，较上年有提升。主要问题：一是原材料的采购合同、生产厂家产品合格证不规范。二是检验报告未加盖原件存放单位公章。特别是通过经销商采购原材料的方式，有个别搅拌站不重视质量可追溯性的管理，未索要经销商与生产企业签订的合同或经销授权委托书。

本次共抽检77个混凝土搅拌站点436组原材料样品，经检验合格的为412组，合格率为94.5%。抽检出现不合格的搅拌站点为17个，其中：房山区、通州区各3个，朝阳区、顺义区各2个，海淀区、大兴区、丰台区、昌平区、石景山区、延庆县、密云县各1个。原材料抽检不合格项情况为：砂子不合格项主要为含泥量、颗粒级配；石子不合格项为含泥量；外加剂不合格项主要为PH值、密度不符合厂家控制值，凝结时间不符合标称规格的技术要求；粉煤灰不合格项目主要为细度、烧失量不符合标称规格的技术要求；矿粉不合格项主要为氯离子含量、7d活性指数、烧失量。

（二）资质检查情况

被检查的77个混凝土搅拌站点大多数符合资质标准核查要求，存在主要问题是个别混凝土搅拌站对职工离职后新聘人员的职称证书把关不严，存在假证件情况。其中，北京市运乔铁城混凝土搅拌站、北京庆成伟业混凝土搅拌有限公司、北京天竺混凝土有限公司等3家企业人员等项目不符合相应资质等级标准要求。

（三）绿色生产检查情况

大多数搅拌站对绿色生产管理工作比较重视，生产现场环境保持得较好，机构健全、制度完善、设施基本齐全、运行基本正常。存在的问题主要表现在砂石露天料堆放，降尘集尘装置存在损坏或带病工作，厂区道路及作业区部分地面未硬化或破损，排放监测定期自检与处置执行不规范，噪声、粉尘、污水、废弃物排放控制的执行不规范等方面。过半搅拌站点在强制性条款执行上不到位。

二、处理情况

依据《北京市建设工程材料使用监督管理若干规定》（京建法〔2007〕722号）有关规定，对存在混凝土原材料采购不符合标准要求的17家混凝土企业先期下发了责令改正通知书，限期进行整改，同时依据《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》（京建法〔2007〕825号）给予相关企业和负责人记分处理。下一步将依法查处有关违法行为。

依据《建筑业企业资质管理规定》第二十七条，对存在取得建筑业企业资质后**符合相应资质条件行为的北京天竺混凝土有限公司、北京市运乔铁城混凝土搅拌站、北京庆成伟业混凝土搅拌有限公司下发了责令改正通知书，要求限期整改，在整改期间企业不得承揽新的工程、不得申请资质升级和增项，并依据《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》（京建法〔2007〕825号）对相关责任企业和责任人进行了记分处理。

三、有关要求

各预拌混凝土企业要严格落实《北京市预拌混凝土生产使用质量专项*理两年行动工作方案》（京建发〔2014〕358号）等文件精神，按照《预拌混凝土绿色生产管理规程》（DB11/642-2014）地方标准要求完成环保升级改造工作。认真对照有关法规政策和标准规定，查找整改企业自身存在的问题，切实加强企业在质量管理、资质管理、绿色生产管理等方面管理工作水平，牢固树立“质量意识、安全意识、环保意识、法律意识”，不断提升行业形象和管理水平，**混凝土质量管理符合有关政策标准。

特此通报。

附件：2014年市住房城乡建设委搅拌站专项检查原材料抽检不合格企业名单

北京市住房和城乡建设委员会

2015年2月12日

北京市住房和城乡建设委员会办公室

2015年2月16日印发