1+5稀土大集团战略仅剩一步之遥

***1+5稀土大集团战略仅剩一步之遥

证券日报

作为***“1+5”稀土大集团工作方案中仅剩的一家，赣州稀土大集团的批复很有可能在本月内获得

继中铝公司、厦门钨业(33.26,0.67,2.06%)、五矿集团以及包钢稀土(24.69,0.65,2.70%)之后，广晟有色(51.77,0.95,1.87%)获得了有关组建第五家大型稀土集团的批复。至此，我国“1+5”稀土大集团布局仅剩临门一脚。

12月9日，广晟有色发布公告称，公司接到控股股东全资子公司广东省稀土产业集团有限公司(下简称：广东稀土)的通知，广东省经济和信息化委员会上报的《广东省经济和信息化委关于广东省稀土产业集团有限公司组建实施方案备案的请示》已经工业和信息化部办公厅予以复函，复函原则同意广东稀土提出的《广东省稀土产业集团有限公司组建实施方案》(以下简称《组建方案》)。

根据《组建方案》，广东稀土将秉承充分保护与合理利用稀土资源，推动稀土产业升级发展的理念，落实国家对于稀土行业的各项管理措施，切实保护稀土资源，维护行业整体利益，落实国家稀土发展战略。

公开资料显示，广东稀土于2012年正式挂牌，与上市公司广晟有色同属广东省广晟资产经营有限公司(以下简称“广晟公司”)。当年2月份挂牌仪式标志着广东省稀土行业整合重组、产业结构优化、发展方式转变的序幕正式拉开。

去年12月，***专题会议明确以广东稀土牵头组建一家国家南方离子型稀土企业集团。广晟公司按照要求，明确将广东稀土打造成为符合现代企业制度的*立法人实体，出资10亿元成立广东稀土。

按照此前广东稀土一位高管接受采访时所言，该集团下一步拟整合广东省内外稀土企业21家，区域包括广东、江苏、山东、云南、湖南以及澳大利亚。其中，该集团在广东省内拟整合的企业为12家。

据了解，广东是我国稀土资源种类*齐全的省份，并以世界少有的重稀土为主，该省各类稀土资源储量居全国**。因此，该省也正成为稀土整合的重中之重。

作为***“1+5”稀土大集团工作方案中仅剩的一家，赣州稀土大集团的组建准备工作也被明确提上日程。据了解，赣州稀土大集团的批复很有可能在本月内获得。

而近日，国土部规划司副司长鞠建华在一次行业会议上表示，组建完几个大集团，下一步还要看怎么跟地方利益协调，“特别是涉及到采矿权，地方也有利益，很多采矿证原来是县里持有的，采矿以后归谁，要看大集团跟地方**谈得怎么样。”

他还透露，主管部门之前就在稀土开采环节加以限制，但私挖偷采的现象一直存在，可能跟各地的监管程度有关，“稀土肯定还要做总量调控，如果不在稀土产业链的前端调整，后期打官司也会比较被动，因为我们不能限制出口，只能从开采环节加以限制。”

**财经日报

随着稀土整合工作的提速，此前就已确立的6家稀土大集团正悉数登场亮相。

广晟有色(51.77,0.95,1.87%)(600259.SH)8日晚间对外披露，该公司已接到控股股东全资子公司广东省稀土产业集团有限公司(下称“广东稀土”)的通知，由广东省经济和信息化委员会上报的《广东省经济和信息化委关于广东省稀土产业集团有限公司组建实施方案备案的请示》已经工业和信息化部办公厅予以复函，复函原则同意广东稀土提出的《广东省稀土产业集团有限公司组建实施方案》(下称《组建方案》)。

根据《组建方案》，广东稀土将秉承充分保护与合理利用稀土资源，推动稀土产业升级发展的理念，落实国家对于稀土行业的各项管理措施，切实保护稀土资源，维护行业整体利益，落实国家稀土发展战略。

就在近日，央企五矿集团组建大型稀土企业集团的方案也获得了工信部备案，加上此前的中铝公司、包钢稀土(24.69,0.65,2.70%)(600111.SH)、厦门钨业(33.26,0.67,2.06%)(600549.SH)已先后披露过进展，目前拿到稀土整合“牌照”的企业增加到5家。

而作为***“5+1”稀土大集团工作方案中仅剩下的一家，赣州稀土大集团的组建准备工作也被明确提上日程。

《**财经日报》记者注意到，组建大集团只是所有整合工作的其中一步，下一步，各大集团将依据自身优势，通过收编地方企业等方式，在全国范围内逐步确立自己的“地盘”。但目前的稀土行业，产业链前端私挖滥采的现象依然严重，后端产能又严重过剩，而在海外也吃了WTO[微博]的稀土官司。

国土部规划司副司长鞠建华在日前一次行业会议上向记者表示，组建完几个大集团，下一步还要看怎么跟地方利益协调，“特别是涉及到采矿权，地方也有利益，很多采矿证原来是县里持有的，采矿以后归谁，要看大集团跟地方**谈得怎么样”。

他还透露，主管部门之前就在稀土开采环节加以限制，但私挖偷采的现象一直存在，可能跟各地的监管程度有关，“稀土肯定还要做总量调控，如果不在稀土产业链的前端调整，后期打官司也会比较被动，因为我们不能限制出口，只能从开采环节加以限制”。

本报记者采访得知，所谓总量调控，并非从产量上限制企业，因为企业本身就是市场化运作，而是“从新的产能建设上着手，限制产能扩张，比如新上产能的准入、高门槛等，这方面不做些引导，将来可能自己把自己给毁了”。

北京商报

进入稀土“1+5”格局形成的冲刺期，又一央企方案获准加入稀土大整合的阵营。昨日，北京商报记者*家从中国五矿集团公司(以下简称“中国五矿”)了解到，该公司的组建大稀土集团方案已经获批。根据方案，中国五矿的稀土整合主要聚焦南方地区。业内人士认为，这一场稀土大整合雏形将很快形成，但各**羊还将面临又一头疼问题，即如何化解严重过剩的产能。

方案获批

昨日下午，中国五矿相关负责人告诉北京商报记者，该公司的稀土整合方案刚获批。该公司收到的《工业和信息化部办公厅关于中国五矿集团公司组建大型稀土企业集团实施方案备案的复函》原则同意《中国五矿集团公司以五矿稀土(26.33,0.43,1.66%)集团有限公司为平台组建大型稀土企业集团的实施方案》(以下简称《组建方案》)，并将五矿稀土集团有限公司正式备案为国家大型稀土企业集团。

按照获得备案的《组建方案》，中国五矿将以五矿稀土集团有限公司为主体，组建国家大型稀土企业集团。五矿稀土集团有限公司作为中国五矿稀土业务经营发展的责任主体，统一负责中国五矿所属稀土企业的生产、经营和管理等一体化运营工作。此前8月，同为央企的中国铝业(5.08,0.16,3.25%)公司**获得批准组建稀土集团。相比于中铝在稀土行业的“新丁”身份，中国五矿是我国*早开展并连续经营稀土业务的企业集团，自1973年起批量经营稀土业务至今未间断。

整合以南方为主

和中铝横跨南北的稀土野心不同的是，中国五矿似乎较为聚焦南方。中国五矿相关负责人告诉北京商报记者，获得国家大型稀土企业集团备案后，中国五矿将结合现有的稀土产业布局，继续推进整合湖南、云南、江西、福建、广东、广西等地的稀土产业，积极发展同地方**和有关企业的合作关系，推进稀土资源的开发和整合工作。

百川资讯稀土分析师杜帅兵向北京商报记者分析称，央企成为稀土大集团的主导者，更主要的意义在于突出国家对稀土行业的管控。赣州一家稀土企业**向北京商报记者介绍，以中重稀土居多的南方，由于稀土分布分散、利润较高，乱采较为严重，整合难度较大。

另有知情人士介绍，稀土整合*早的方案是建立两家企业，南北方各一个稀土集团，后来演变成三家。“但南方稀土行业的很多企业很难被整合掉，地方企业不让步，无法被收购，所以进化到了现在的‘1+5’方案。而央企的加入多被看做是提高整合效率、增加国家控制力的举措。”

产能过剩成另一难题

无论是对于贱卖的稀土产品，还是小企业、小作坊乱象丛生的整个行业，整合被业界看做是稀土产业发展的必经之路。根据此前工信部制定的稀土整合“1+5”方案，未来将形成包钢稀土(24.69,0.65,2.70%)组建成立的北方稀土集团，与两大央企中国五矿和中国铝业以及赣州稀土、广晟有色(51.77,0.95,1.87%)、厦门钨业(33.26,0.67,2.06%)三家地方企业各自稀土集团构成的中国稀土势力版图。

时至年末，各家大集团方案纷纷成型。北京商报记者从赣州稀土集团了解到，该公司也在加紧推进江西广晟并购重组工作。后期，赣州稀土集团将更加迅速推进与各稀土骨干企业的并购重组工作。

上述知情人士告诉记者，目前南方很多稀土私矿、小企业其实比较积极向大集团靠拢，主要是为了求得生存和合法身份。不过，整合过后，大集团将面临又一更加头疼的问题：产能过剩。

曾经，稀土价格高，该行业曾经历过大量资本涌入的“风光期”，由此也埋下了产能过剩的种子。随着经济下行、政策收紧，过剩问题被暴露出来，“供大于求的市场条件下，价格狂跌，企业面临生死挑战”。据知情人士提供的数据，全世界年稀土需求在12万-15万吨，中国年产能达到40万吨以上，年实际产量20万-30万吨，足见过剩的严峻性。