人大代表廖仁斌建议设置农村信息建设补贴资金

全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌在今年**上**关注大“互联网+农村”问题。他表示，自2015年**强总理在**工作报告中提出实施“互联网+”行动计划以来，在国家宏观政策指引下，互联网逐渐融合于经济社会各领域，农业、农村、农民的生产生活也在依靠互联网信息化手段加快转型发展。

但是目前从整体上来看，推动“互联网+农业”还存在以下主要问题：一是服务三农的信息网络与内容应用落后。光网乡村数量不足，很多偏远农村既没有宽带接入，也缺少3G/4G信号覆盖；面向三农的信息网站、数据平台和应用都比较少。二是**部门在农村区域的信息化建设与投入不够系统，顶层设计和统一规划待加强。三是已开展的信息化项目商业氛围过于浓厚。没有建立起由**主导、企业参与、社会运营，以公益性和普惠性为前提的农村信息服务市场化运作机制。

为此，廖仁斌提出以下建议：**，加大基础设施建设投入，**网络覆盖到位。**部门要转变观念，应将“村村通信息”提高到与过去“通水、通电、通路”的高度来开展建设工作。**部门应设置农村信息建设补贴资金，并明确扶持政策；同时应设立农村信息化专项基金，鼓励社会力量投入到农村信息化建设中来，加大信息网络基础建设投入，为建设互联网+农村打下网络基础。

第二，建设好可持续运营的农村综合信息服务体系。在信息服务站体系建设过程中，要遵循先服务、后政务、再商务的原则。

第三，整合资源，制定“互联网+”新农村建设的标准。在国家层面成立相应协调统筹机构，整合各涉农行业以及社会力量的资源，推进***规划**，明确牵头部门，为农村信息化制订一系列制度性规则和运行性规则，防止各部门多头投入，资源分散，各行其政。

第四，建立科学的考核评价和管理体系，**政策落实。建议将“互联网+”新农村工作纳入省、市、区、县**的一把手工程，逐年制定合理、明确的推进指标，同时也纳入各级**的工作评价体系，**政策推进的落实，让农村信息服务体系尽快建立和完善起来，真正在“互联网+农村”的转型过程中发挥作用。