专家就居家养老建言献策

今年是中国进入老龄化10周年，随着新中国的同龄人步入老年，将出现第一次老年人口增长高峰。全国老龄委办公室副主任吴玉韶近日介绍说，中国正开始进入人口老龄化快速发展期，老年人口由年均增加311万人发展到年均800万人。

中国人民大学社会与人口学院教授、著名人口学家邬沧萍二十二日指出，中国养老服务最困难是今后独生子女父母一代，他建言应未雨绸缪“防洪与抢险并重”。

由中国老龄工作委员会办公室指导、众益伙伴老年文化发展中心主办的“如何可持续发展居家养老之社会力量”研讨会当天在北京举行。与会专家、学者就中国目前居家养老服务发展面临的主要问题、发展思路及发展方向进行深入探讨。

邬沧萍从居家养老的意义、特性、发展等方面进行分析认为，老龄问题不等于扶贫，养老服务更要着眼于大多数老年人，促进他们健康老龄化，积极老龄化，提高生活质量服务。他说，老年群体各个不同。居家养老不是社会养老，也不是政府为老年人购买服务，更不是取代家庭养老，而是由社会化服务帮助减轻家庭养老负担，养老服务大多要以优惠价格或补贴来购买，无偿服务是有一定条件的。

他指出，政府主导是社会养老服务的关键。其次，政府应鼓励、引导大量的民间组织及企业参与居家养老服务工作。同时，市场化养老服务不可或缺。

中国老龄办政策研究部副主任党俊武认为，目前居家养老还存在有效需求不足、政府扶持不到位、老年人花钱买服务需求不足等诸多问题。他建议，当务之急是政府应大力推动居家养老服务工作;调动社会力量开展社区居家养老服务;政府扶持，社会力量投入;建立完善的政策;尽快建立老龄服务纠纷的机构。

众益伙伴老年文化发展中心项目主管邢焕萍，针对北京和平里街道九个社区居家养老服务调研后认为，整体而言，目前享受居家养老服务的总人数比较小。专业的居家养老服务商严重缺乏。此外，服务商的数量较少、辐射范围较小，老年人使用起来不方便。

据中国老龄办提供的数据显示，截至二00八年，中国老年人口总数已达一点五九亿，占总人口的百分之十二，积极应对人口老龄化发展波及的一系列经济与社会变化，是中国社会面临的重大问题。