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年封顶线大大提高，将不低于10万元，信息系统更换完毕后即实施新政策
前不久，重庆**了医疗救助新政策，*为值得关注的是，困难群众生大病，年封顶线远远高于以前的标准，不得低于10万元。救助对象如何申请？低收入人员能否享受？*高救助额是多少？就市民关心的一些热点问题，市民政局昨日进行了解答。
救助封顶不低于10万元
近日，重庆市****了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》，对我市城乡医疗救助的范围、方式、申请流程和资金支付做出了明确规定，尤其是封顶线和大病救助。
救助对象住院全年能享受到的*高救助额是多少？市民政局解释，以前大约是万元左右。现在对重大疾病的医疗救助，采取“病种”和“费用”相结合的方式，对医疗费用过高、自付费用难以承受的前七类救助对象给予重大疾病医疗救助，年救助封顶线（含住院和门诊）不低于10万元。
纳入重大疾病医疗救助范围的包括肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、乳腺癌、宫颈癌、严重多器官衰竭（心、肝、肺、脑、肾）、再生障碍性贫血、终末期肾病（尿毒症）、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、重性精神病、血友病、肝肾移植前透析和手术后抗排异*疗、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、重症甲型H1N1、1型糖尿病、甲亢、唇腭裂等22类疾病。住院*疗或门诊放化疗、透析、输血*疗的医疗费用经医疗保险报销后，属于医疗保险政策范围内的自付费用，救助对象范围中前五类按不低于70%的比例救助，其他救助对象按不低于50%的比例救助。具体救助比例和年封顶线由各区县（自*县）**制定。
低保边缘群体也可申请
新政策规定，救助对象包括城乡低保对象、城市“三无”人员、村五保对象、乡孤儿、乡重点优抚对象（不含1~6级残疾军人）、乡重度（一、二级）残疾人员、家庭经济困难的在校大学生等。
低收入人员能否享受医疗救助？对此，市民政局说，市**的文件将城乡医疗救助的范围扩大到了民政部门建档的困难家庭，符合条件的低收入人员均纳入建档范围享受医疗救助。未纳入民政部门建档的困难家庭人员，因病造成家庭经济困难，影响基本生活，可向当地民政部门申请临时救助。
什么样的人才能成为建档困难群众？市民政局表示，即大家平常所说的“夹心层”困难群众。低保以家庭为单位，边缘群体指的就是那些享受不了低保待遇，但家庭收入又较低的困难家庭。
民政部门正在给这样的家庭建立档案。由社区摸底，邻居证明，街镇报送，民政审核审批等。按照目前的办法是“高个子里面找矮子”，每个区县人口乘以8%，再减去现有低保对象人数，就是低保边缘人群数量。
实际上，巴南区去年10月已经将该区1.5万低保边缘群体纳入医疗救助。建档困难户住院医疗费经居民医保或职工医保按规定的比例报销后，自付部分在1万元以内的，按50%的比例给予救助；自付部分超过1万元以上的，超过部分按60%的比例给予救助，全年累计救助*高为6万元。
信息系统更换完就实施
新政策已经出来了，什么时候执行？市**78号文件**后，对原医疗救助政策做了较大调整，结合城乡居民合作医疗保险市级统筹工作推进，各区县（自*县）的医疗救助信息系统将分批次进行更换，信息系统更换后即可实施新的医疗救助政策。
目前，我市住院救助实行网络管理，救助金全部通过网络系统进行结算。救助对象出院结账时仅交纳个人需承担部分，医疗救助金由定点医疗机构垫负。不是医疗救助对象的根本进入不了网络系统，救助对象申请救助后未去住院的，也得不到医疗救助金。
救助范围内人员如何申请医疗救助？现在有三种方式：一是资助参保。救助对象凭城乡低保证、五保证或重点优抚证到合作医疗管理中心缴费参保，经合作医疗管理中心与区县民政局核对身份无误后，对象仅缴纳个人需出资部分即可参保。
二是门诊救助。限额门诊救助，由本人向村（居）委会提出申请，经审查符合条件的进行张榜公布，公布无异议的，报镇街审核并再次张榜公布，公布无异议后送区县民政局审批。普通疾病门诊*疗由救助对象凭《社会保障卡》在定点医疗机构直接享受救助。重大疾病门诊放化疗、透析、输血*疗，需到户籍所在区县（自*县）或街道、镇（乡）民政部门申报备案。
三是住院救助。医疗机构确诊需住院*疗的，实行先入院*疗后完善救助审批手续，由救助对象在出院结账前凭住院通知单到户籍所在区县（自*县）或街道、镇（乡）民政部门申报，民政部门在2-3个工作日内审核确认后，即可享受救助。
哪些病可以申请？
七类癌症、严重多器官衰竭、再生障碍性贫血、终末期肾病、艾滋病机会性感染、重性精神病、血友病等22类疾病。
哪些人可以申请？
城乡低保对象、城市“三无”人员、村五保对象、乡孤儿、乡重点优抚对象、贫困大学生、因病返贫家庭、低保边缘群体等。
什么是低保边缘群体？
享受不了低保待遇，但家庭收入又较低的困难家庭，由社区摸底，邻居证明，街镇报送，民政部门审核审批。
如何申请救助？
现在有三种方式：到合作医疗管理中心申请资助参保；向村（居）委会提出门诊救助申请，报镇街审核公布无异议后送区县民政局审批；入院*疗后完善审批手续，凭住院通知单到户籍所在地民政部门申请住院救助。
